党的二十届三中全会提出“健全生态产品价值实现机制”，从制度层面明确了践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径。生态产品价值实现是一项涉及社会、经济、生态系统耦合发展的系统性工程，建立健全生态产品价值实现机制，需要明确生态产品概念内涵、注重理论突破和技术创新、建立合理的市场机制等。
学术界从早期关注生态产品概念内涵、生态资源和资产等相关概念辨析、生态价值核算等内容，在深刻理解服务党和国家重大战略需求的背景下，研究范畴逐步拓展到生态产品价值实现机制与路径、典型模式、基本逻辑等前沿领域，逐渐形成并完善生态产品价值实现的研究体系（图1）。本文围绕生态产品的概念内涵进行剖析，厘清生态产品的种类和生态产品价值构成，探讨生态产品价值实现的形成机理和实现途径，旨在进一步完善生态产品价值实现理论基础，推动生态保护与经济发展的良性互动。
图1 生态产品价值实现领域关键词聚类时间线图谱
一、生态产品内涵辨析及分类
“生态产品”是具有鲜明中国特色的概念，当前国内官方和学术界对于生态产品的概念内涵存在多种理解，主要有三个层面：一是将生态产品界定为国土空间的纯自然要素，包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候，反映自然生态系统的基本功能对人类福祉的贡献。二是生态产品为生态系统生物生产和人类社会生产共同作用提供给人类社会使用和消费的终端产品或服务。三是生态产品不仅包括自然要素、生态系统与人类社会共同产物，还包括经过清洁生产、循环利用、降耗减排等方式再生产出的环境友好型产品。由此可见，生态产品概念从狭义定义逐步扩展至更广泛的范畴，它与西方的自然资本、生态系统服务等概念有共通性，但区别是“生态产品”更强调生态系统为人类提供的、可直接或间接满足人类需求的产品和服务的产出特性，并且突出了其在人与自然和谐共生语境下的特殊价值。西方的自然资本概念侧重于生态系统所蕴含的经济价值基础，将生态环境视为一种具有潜在经济价值的资产；生态系统服务概念则着重于生态系统对人类生存和福祉所发挥的各种功能和效益。
基于生态产品概念解读及延伸内涵解析，并结合生态产品公共属性特征及产权关系，可将生态产品进行简要归类。从功能和表现形态角度，生态产品可以分为物质供给类产品、调节服务类产品、文化服务类产品；从市场属性特征角度，将生态产品划分为公共性、准公共性和经营性生态产品三类；从价值实现路径角度，生态产品包括物质生产类产品、社会服务类产品、资产类产品、规制类产品；从人类保护损害行为角度，生态产品可划分为生态正产品、生态负产品。
通过系统梳理生态产品概念和分类的已有研究，本文将生态产品定义为以生态系统供给、调节、文化、支持等服务为核心基础，不断凝结人类劳动而形成的满足人类福祉的最终产品或服务，同时涵盖政府规制下衍生的可经济化虚拟产品等，以促进生态产品可持续供给和共享。同时，在遵循重要性、系统性、科学性和实用性原则的基础上，创新性地构建了一套包含3个一级大类、8个二级大类的生态产品多级综合分类体系（图2）。
物质供给类产品是指生态系统为人类提供的各种有形的物质产品，还可分为直接利用供给生态产品（农林牧渔产品）和转化利用供给生态产品（生态能源产品）；调节服务类产品是指生态系统通过其自身的生态过程对环境起到调节作用而产生的无形产品，包括自然生态服务产品、生态安全产品、资产衍生产品和政府规制产品。其中，自然生态服务产品主要包括水源涵养、水土保持、防风固沙、海岸线防护、洪水调蓄、固碳、空气净化、水质净化等；生态安全产品包括物种保育、气候调节、减灾降灾等；资产衍生产品是由生态资源要素所有权衍生出的、具有明确产权的生态产品，政府规制产品是通过政府管控手段创造特定交易需求而形成的权益或指标类生态产品，其中权益类产品主要包括碳排放配额、碳普惠、碳汇产品、排污权、用能权、取水权等，指标类产品包括绿化增量责任指标、森林覆盖率考核指标、森林单位蓄积增量指标、清水增量责任指标、海岸线占补平衡指标、生态积分、水质信用、地票等。文化服务类产品指生态系统为人类提供的具有文化、精神和娱乐价值的产品和服务，主要包括精神服务产品和文化创意产品，其中，精神服务产品包括旅游康养、休闲游憩、教育文化、体育赛事等，文化创意产品包括文艺创作服务和生态文创产品等。
图2 生态产品综合分类体系
二、生态产品价值的分类与特征
生态产品价值是指生态系统所提供的具有一定产品功能的自然资源价值，具有多样性、外部性、动态性、公共物品属性等特征。国内学者基于不同的分类标准对生态产品价值进行划分，主要分为：一是按功能属性分类，生态产品价值可以分为供给服务价值、调节服务价值、文化服务价值、支持服务价值；二是按市场属性分类，生态产品价值可以分为市场价值和非市场价值，市场价值指可以在市场上进行交易的生态产品的价值，如农产品、林产品、渔产品等；非市场价值指生态系统生产的产品和服务没有真实的市场，这些服务的产权无法明确，在现实市场上进行交易或者消费具有一定的难度，如生态系统的调节服务、文化服务等；三是按价值形成过程分类，可以将生态产品价值分为直接价值、间接价值、选择价值和存在价值，其中直接价值是指人们直接利用生态产品所获得的价值，间接价值是指生态系统的间接作用为人类带来的价值，选择价值是指人们为了未来可能利用生态产品而愿意支付的价值，存在价值是指人们仅仅因为生态产品存在而愿意支付的价值。
图3 生态产品价值的分类与构成
通过分析，本文认为生态产品价值可以理解为初始生态产品价值、赋能生态产品价值、派生生态产品价值，且生态产品价值的构成比例呈现阶梯型分布特征（图3）。初始生态产品价值是指生态系统最基础、最核心的价值，是其他所有价值衍生的源头，主要包括生态安全产品价值、自然环境产品价值；赋能生态产品价值是指在初始生态产品价值基础上，通过适度的人工劳动、技术投入、管理优化或品牌建设等手段，对初始生态产品进行品质提升、功能拓展、效率提高，将其转化为可直接满足人类物质和精神需求的、更具市场交易属性的产品或服务，主要包括农林牧渔产品价值、精神服务产品价值、文化创意产品价值、生态能源产品价值等；派生生态产品价值是指在初始产品和赋能产品价值的基础上，通过制度设计、金融创新以及市场机制所衍生的，代表生态价值产权或政策目标的抽象化、金融化或规制性价值，主要包括资产衍生产品价值、政府规制产品价值等。
三、生态产品价值实现形成机理
生态产品价值实现是一个复杂的社会经济过程，其核心在于将蕴含在生态系统中的价值通过特定机制转化为被社会认可、市场交易或政策保障的经济社会效益。该过程贯穿于生态产品的生产、交换、分配、消费等社会经济环节，并因其价值属性的不同而呈现出差异化路径（图4）。
在生产环节中，生态产品的形成过程本质上是生态生产和经济生产的有机融合过程，生态产品持续供给依赖于自然生态系统和社会经济系统的良性互动和协同演进。自然生态系统是生产生态产品的物质基础和价值源泉，通过发挥物质循环、能量流动和信息传递三大基本功能，创造了生态产品的“原始价值”或“本底价值”，这一过程即为生态生产过程；社会经济系统强调人类活动的重要作用，通过融入保护修复、技术创新、品牌赋能等人类劳动，盘活优质生态资源，将生态优势转化为可直接进入市场的产品或服务，或者通过制度设计将抽象的生态价值或政策目标转化为可交易的权益或指标，这一过程即为经济生产过程。通过生态生产与经济生产将资源形态转化为产品形态，形成生态产品的初始生态产品价值、赋能生态产品价值、派生生态产品价值，完成生态产品的初级生产。
在交换、分配环节中，初始生态产品价值实现的根本目的是生态价值的保值与增值，表现为资源存量不减少、生态系统结构完整、服务功能不断提高，通常是通过生态补偿、转移支付、财税激励、公共投资等手段实现，分配主体主要是承担生态保护责任的地区、社区或农户；赋能生态产品价值的实现主要依赖市场化交易平台，以有形产品交易市场以及精神文化服务市场为载体，分配主体是参与生态产业化经营、产业生态化转型的市场主体，在确保生态产品生态价值保值的前提下，实现生态产品经济价值最大化；派生生态产品价值主要在政府主导建立的自然资源资产交易、生态资源权益指标交易等虚拟交易市场中实现，分配主体具有多元性。生态产品的交换、分配环节是生态产品价值实现的中间环节，实现了生态产品的流通。
在消费环节上，生态产品的价值最终得以确认和实现，是价值链条的终点，也是价值循环的起点。消费环节的核心在于生态产品的使用价值被社会主体实际消耗或享用，从而满足其物质、精神或政策目标需求，并将价值反馈回自然生态系统和社会经济系统。初始生态产品价值的消费具有非竞争性和非排他性，价值实现表现为生态补偿价格、公共投资金额等政府购买价格；赋能生态产品价值的消费具有明确的指向性和支付意愿，消费者通过市场交易购买并直接消耗或享用产品或服务，满足消费者的物质需求和精神文化需求，价值实现直接体现在消费者支付的货币价格上，并通过市场机制反馈给生产者，激励其持续供给高品质的生态产品；派生产品价值的消费本质上是权益或指标的最终履约或抵消过程，持有者在达到政策规定的时限或条件时，使用这些配额、指标或权益来履行其法定义务或抵消其活动产生的生态负面影响。价值实现体现在持有者通过“消费”这些衍生产品，规避了可能的处罚、获得了发展空间、完成了政策考核目标或提升了社会声誉，价值的外在表现为产权交易价格和虚拟交易价格。
图4 生态产品价值实现形成机理图
生态产品价值实现的形成机理，是以生态系统的可持续供给为基础，通过差异化路径形成不同类型的价值形态，并借助多元机制贯穿于生产、交换、分配、消费的社会经济循环全过程。最终目标是实现生态保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿，促进生态效益、经济效益、社会效益的协调统一。
参考资料：
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