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实用性村庄规划编制要点

浏览次数: 发布日期:2024年01月30日
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从传统村庄规划到实用性村庄规划的演变,是更加注重可操作性、可实践性的过程,编制方法也有相应的变化。通过两年多的编制实践,特总结出以下几条实用要点,以供参考。

一、规划流程

规划可分为现状分析、方案细化和实施保障三大部分,分别从明确需求、建设引导和落地实践等方面,保障规划的有序推进落实和村庄健康向上发展。

 

二、编制要点

1、调研阶段:调研前需了解项目概况,包括行政区划、社会经济条件、产业发展、特色资源等,以便更有针对性的进行调研。通过资料收集、走访、座谈、问卷等方式,尽可能全面的了解村庄情况,重点收集三区三线、相关规划、现状问题、发展意向等,与各相关方对接时形成书面记录,过程中进行矢量标注、录音、拍照。

2、初步成果编制阶段:理清村庄特点,明确村庄类型、发展方向和定位,套合“三区三线”数据,落实重点项目位置及规模,形成规划初步方案。就初步方案与镇村再次沟通对接,进一步核对村域内用地、人口、项目、设施等调整情况,同时对不明确的内容进行补充调研,意见签字盖章,以书面形式留档。

3、成果完善阶段:严格按照当地村庄规划编制导则或技术要点进行成果编制,形成文本、图件、数据库、附件等完整的规划成果。内容格式、章节重点、图纸要素等需完全符合导则要求,同时编制汇报材料。

4、规划审议阶段:规划成果需经村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议、村内公示、各部门意见征求等审议流程,根据不同对象进行针对性的成果提交和汇报,汇报时有侧重点的对方案内容进行解释说明。

5、评审验收阶段:根据各方意见对成果进行修改完善,并对意见采纳情况进行回复,整理成完整的规划成果,提交组织编制单位安排专家评审,并对评审意见逐条研究,落实修改。

6、审查报批阶段:包括规委会、政府会、人大会等逐级审查,一般汇报时间较短,重点说明落实上位指标情况、村庄定位、发展方向和规划建设项目等内容,根据会议实际情况对编制过程和修改情况进行说明。

三、注意事项

1、项目对接、成果编制中套合“三区三线”等数据,注意避让,并对相关方明确解释避让原则。

2、调研对接过程中尽可能争取甲方陪同,保障安全作业的同时,可有效提高工作效率。

3、沟通对接中形成有效的书面记录等材料,方便意见整理和项目核对,确保规划方案有理有据、合理可用。

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