控制性详细规划产生于1980年代，在我国已有30多年的历史。根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。
今年3月，自然资源部发布《关于加强国土空间详细规划工作的通知》，进一步明确了新时期国土空间详细规划编制的重点内容和要求，并要求各地要及时启动实施层面详细规划的编制工作。为此，10月28日，公司特邀请广东省建筑设计研究院有限公司规划研究院（粤建规院）副院长陈晓明亲临现场授课，并同步开设线上会议进行直播培训，公司技术人员及行业相关从业人员150余人参加了学习和交流。
本次培训主题为《我国控制性详细规划发展历程及新时期创新实践》，培训内容主要包括我国控制性详细规划发展历程、控制性详细规划编制技术要点、国土空间规划语境下控制性详细规划创新实践三大部分内容。
陈院长首先从“控制性详细规划的基础理论—相关法律法规—发展历程”等层面讲述了我国控制性详细规划发展总体历程，并以广州控规编制和管理发展历程为案例，就“街区规划—分区规划—分区规划整合+控规导则—控规全覆盖”等方面，系统讲述了控制性详细规划编制技术要点。接着，陈院长提出了新时期完善控规编制技术的三大创新：技术创新+体系创新+制度创新。在技术创新方面，关注大数据、分层分类、数字孪生城市模拟等前沿技术；在体系创新方面，探讨如何与国土空间规划相结合，实现多层次的管理和分层次的管控；在制度创新方面，研究各种类型的制度创新案例。
本次培训是我公司以“详细规划的编制”为主题开展的系列培训第二期，培训对传统详细规划的编管历程做了系统梳理，也对“多规合一”改革后新时期详细规划的编管创新提供了新思路。
